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《劳动合同法(草案)》二读稿焦点透析(下)

  (一)未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的;
  (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
  (三)终止、解除劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
  第二稿:用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定及时足额发放劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的,劳动者可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,由人民法院依法强制执行。
  简析:这一新的规定对劳动者来说意义重大,因为,在现实生活中,用人单位借故不按时发放工资的现象比较多,而索要劳动报酬要走“一裁二审”的复杂而又遥遥无期的维权之路。现在,第二稿规定,劳动者可以直接向法院申请支付令,可以说为劳动者维权开通了绿色通道。
  焦点十一:工会。工会可就集体合同争议起诉
  第一稿:无相应规定。
  第二搞:工会用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
  简析:在新法的起草过程中,工会一直是被寄予厚望的。工会的职责也有所增加,这次第二稿在原来的基础上又为工会增加一项职责,即对于集体合同争议工会可以提起仲裁或诉讼。
  焦点十二:集体合同。专设集体合同一节
  第一稿:工会组织或者职工代表有权与用人单位通过平等协商,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。
  用人单位制定的规章制度违反法律、行政法规,或者应当通过集体合同规定的事项未订立集体合同,对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任。
  劳动合同约定的劳动报酬和劳动条件等标准低于国家规定或者集体合同规定,或者约定不明确以及劳动合同未采取书面形式引发争议的,用人单位和劳动者可以重新协商。协商不成的,适用集体合同规定;集体合同未作规定的,适用国家有关规定。
  第二稿:企业职工一方与用人单位通过平等协商,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位签订;尚未建立工会的用人单位,由劳动者推举的代表与用人单位签订。
  在县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会组织与企业方面代表订立行业性集体合同,行业性集体合同对当地全行业的用人单位和劳动者具有约束力。


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