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法治化进程中的国家司法考试制度——以法律治理技术为视角(二)

  概括而言,法国的法律职业人员选拔途径主要分为两种,一是对法官和检察官的选拔,一是针对律师的选拔。尽管这两种选拔途径的具体内容不同,但其程序却是基本相同的。绝大多数从事法律职业的人员都要经过以下的筛选步骤:(1)参加职业培训机构(国家法官大学或职业律师培训中心)的入学考试(包括笔试和口试);(2)接受法学理论教育、法律实务培训,并到有关实务部门参加实习;(3)培训结束后参加结业考试(包括笔试和口试)。
  5、日本
  日本实行法曹一元化制度,法官、检察官和律师都通过统一的司法考试来选拔。日本的司法考试分为第一次考试和第二次考试。第一次考试以判定考生是否具备参加第二次考试的学识修养和能力为目的,第二次考试以判定考生是否具备担任法官、检察官和律师的必要学识和应用能力为目的。日本对参加司法考试人员的资格没有特别的限制,无论学历高低,也无论是否具备日本国籍,都可以参加考试。第一次考试全部都是笔试,题型有短答式和论文式两种,内容分为一般教养和外国语两个科目:一般教养科目考察应试人员是否掌握了人文科学、社会科学和自然科学方面的基本知识,外国语科目则考察英语、法语、德语、俄语或汉语等五种语言中的任意一种。具有大学学历的应考者可以免除第一次考试。第二次考试分笔试和口试两种方式来进行。笔试科目包括必考科目(宪法、民法、刑法民事诉讼法刑事诉讼法),必选科目(从商法和行政法中选择一科)和任选科目(从破产法、劳动法、国际私法、刑事政策,以及必选科目未选择的商法或行政法当中任意选择一科),题型也包括短答式和论文式两种,考生只有在通过短答式考试后才能参加论文式考试。论文考试是司法考试中最难的一关,一共要考7个科目,每一科目有2道考题且历时2个小时。口试内容主要围绕着笔试的必考科目展开,每一科目的口试时间为20-30分钟,只有笔试合格的考生才能参加口试。由于日本司法考试的关卡甚多,要完成整个考试过程需1年左右。
  在日本,考生通过第二次司法考试之后,便有资格成为司法研修所的学员。司法研修生享受国家准公务员的待遇,所有研修费用由国家支出。司法研修时间在1998年以前为2年,后改为1.5年,分为前期修习(3个月)、实务修习(1年)和后期修习(3个月)三个阶段。前期修习在司法研修所进行,主要目的是使学员掌握法律实务的基本知识和操作技能;实务修习是将学员分配到全国五十个裁判所(法院)、检察厅以及辩护士会(律师事务所),在法律实务家专人的指导下,通过参与具体实务来掌握实践技能以及法律职业道德。后期修习也是在司法研修所内进行,主要是对实务修习的情况进行能总结。在结束全部的研修之后,学员还要参加司法研修所主持的结业考试。考试分为笔试和口试,笔试的内容主要是民事裁判、刑事裁判、检察实务、民事辩论和刑事辩论五个科目以及有关法律职业道德、教养性的基础知识,口试则主要围绕民事和刑事法律展开。司法研修生只有通过了最后的结业考试,才能从事法律职业。
  综上,日本法律职业人员的筛选程序包括:(1)参加第一次司法考试(无资格限制,获得大学学历的人可以免试,全部为笔试);(2)参加第二次司法考试(分为笔试和口试);(3)进入司法研修所进行修习;(4)通过司法研修所的结业考试。


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