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关于美国反恐战争的“非法性”问题 ——兼论当代国际法在国际关系中的地位与走向

  
  资料:伊拉克问题大事记(2002-2003)
  
  http://www.sina.com.cn 2003年01月21日17:27 新浪网
  时间 事件
  2002年1月29日 布什发表国情咨文 将伊拉克定为“邪恶轴心”国
  2月5日 “9-11”后美英飞机首次轰炸伊拉克北部
  6月1日 布什在西点军校毕业典礼演说 称将采取先发制人策略
  7月5日 联合国与伊拉克未就武器核查问题达成协议
  7月14日 伊高级军官在伦敦集会成立倒萨委员会
  9月6日 美英出动100架战机空袭伊拉克 规模为4年之最
  9月6日 布什与布莱尔在戴维营举行“倒萨”峰会
  9月6日 布什与中、俄、法领导人通电话讨论伊拉克问题
  9月12日 美中央司令部移师卡塔尔并提交对伊作战计划
  9月12日 布什在联大发表演说敦促伊拉克销毁武器
  9月16日 伊政府致函安南 表示愿无条件接受恢复核查
  9月17日 安南宣布伊拉克同意无条件接受武器核查人员
  9月24日 英国公布伊拉克大规模杀伤武器报告
  10月1日 联合国伊拉克就武器核查人员返伊达成协议
  10月7日 布什发表全国演讲 称必须解除伊拉克武装消除威胁
  10月10日 美国众议院通过授权总统布什对伊拉克动武的决议
  10月11日 美参议院以77票对23票通过对伊动武授权决议
  10月16日 萨达姆在全民公决中获得100%支持率连任总统
  10月16日 布什签署国会对伊决议 正式获得对伊开战权
  10月17日 萨达姆宣誓就任总统 呼吁人民奋起保卫祖国
  11月8日 安理会一致通过对伊武器核查的1441号决议
  11月13日 伊拉克政府宣布无条件接受联合国1441决议
  11月18日 联合国首席武器核查官布里克斯抵达巴格达
  11月25日 首批武器核查人员抵达伊拉克
  11月27日 联合国武器核查小组开始对伊拉克进行核查
  12月7日 伊拉克向联合国递交大规模杀伤性武器研制报告
  12月19日 鲍威尔称伊拉克“实质性违抗”安理会决议
  12月21日 驻科美军举行海湾战争以来最大规模的军事演习
  12月27日 伊拉克交出本国参与过武器研制计划科学家名单
  12月28日 布什公布2003年施政纲领 反恐和倒萨定为重点
  2003年1月6日 萨达姆纪念建军讲话称将在与美国对决中取得胜利
  1月20日 伊拉克做出重大让步 与联合国达成十点协议
  1月21日 美军增派精锐部队和两艘航母赴海湾
  1月21日 布什发表讲话称伊拉克没有解除武装
  1月27日 布利克斯和巴拉迪向安理会提交对伊核查报告
  1月28日 美国总统布什在国会两院发表《国情咨文》(全文)
  1月30日 欧洲八国领导人发表联合声明 支持美国对伊动武
  1月30日 伊拉克允许联合国核查团租用美国U-2侦察机
  1月30日 欧洲议会通过决议 反对任何对伊单方面动武行动
  1月31日 布什与布莱尔举行秘密会谈 就伊拉克问题交换看法
  2月1日 土耳其最高决策会议通过决议支持美对伊作战
  2月5日 鲍威尔向安理会提交伊拉克违反联合国决议新证据
  
  
  2003年2月24日,美国及其盟友英国和西班牙向安理会提出了一份关于伊拉克问题的新决议草案。草案称伊拉克已丧失和平解除武装的“最后机会”。[6]2003年3月11日,为了保证伊拉克问题新决议草案在联合国安理会获得顺利通过,白宫公布伊拉克解除大规模杀伤性武器的最后期限为3月17日。2003年3月17 日,美国、英国和西班牙撤回准备交付联合国安理会表决的旨在授权对伊拉克动武的新决议草案。[7]2003年3月20日,伊拉克战争爆发。
  
  Ⅰ美国反恐战争的非法性
  美国自九·一 一 恐怖袭击事件后至今,已连续在军事上成功地发动了两场反恐战争。九·一 一 事件后,美国随即称这是针对美国和文明世界的“战争行为”(Act of War),此后便有了把打击国际恐怖主义势力及恐怖国家的“反恐战争”的说法,被美国及其盟友又称其为“新战争”、“文明战争”、“影子战争”和“新形式的第三次世界大战”等,但叫得最多的还是“反恐战争”。然而,我们不仅要问,到底什么叫“反恐战争”?这种提法本身恰当吗,或者进一步说有国际法依据吗?这个问题是不容回避的,因为它关系到下面我们在具体讨论这两场反恐战争非法性时的逻辑前提的正确与否。


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