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传统规模经济制约中小企业间接融资的误区分析

  
  
  
  
   规模生产
   市场占有
  贷款
    
    
  
   共同追求规模扩张的银行与大企业共生关系示意
  
  在规模经济下,大企业常年拥有来自于有组织的银行体系提供的负债,通过常年负债就可实现资金剩余量的长期平衡。而银行业在实行长期放贷的情况下,实有资本远低于借入资本,却能实现资本经营的长期平衡,其原因也多半来自于银行贷款的规模经营。大企业在有组织的银行体系的支持下,通过扩张资本规模实现了对所在产业部门的相对集中,而集中经营优势又使其从银行进一步获取资金扩充了资本规模。在这个过程中大企业获得了来自三方面的资本收益,一是生产规模所实现的产品收入;二是来源于银行信贷的负债产生的可以用来作为投入的名义资本;三是部门经营相对集中甚至实现一定程度或期间的垄断而产生的高额利润。其中第一和第三部分正是银行实现信贷经营规模收益的主要来源。
  假设某企业在形成一定生产规模后,从长期合作的银行取得了授信额度,在年度授信额度范围内,银行及其分支机构都可予以借贷。如贷款期假定为一年,一年中贷款可因贷款量的多寡和期限长短分为若干次,在每笔贷款数额相差不大的前提下,存在还款周转的平均次数。那么,企业用于维持名义资本长期均衡的最低资金量为全年银行贷款和还款周转平均次数倒数的乘积。这种方式在理论上是符合企业生产经营和银行信贷经营要求的,在共同维护名义资本长期均衡的基础上,银行与大企业建立了长期的共生关系。
  三、政府对经济的干预加强了银行和大企业的规模共生关系
  二十世纪三十年代以来,放弃对自由经济的放任态度,主张由政府对经济进行干预的理论被付诸于解决就业、消除通货膨胀的实践中,而且获得了较好的收效。如兴起于“二战”以后的发展经济学派早期比较重视国家计划和大规模动员资源在经济发展中的作用,主张通过政府政策和计划手段,弥补市场机制的不足,以大规模的经济建设带动国民经济的发展。另外,出于外部性等市场机制的缺陷问题,重视国家计划和政策在经济发展中的重要作用体现为政府加强对经济的干预,而构成这种政府行为传导机制主要部分的就是银行与大企业的规模共生关系。
  政府对经济的干预除制定政策和计划外,主要是运用政府采购等财政手段和通过制定政策对具有集中优势的大企业进行扶持,如对大企业进行财政拨款、税收优惠和制定产业重点支持政策和信贷倾斜政策。
  政府关于大企业的信贷倾斜政策和财政贴息政策有力地加强了银行与大企业的规模共生关系,使这种关系长期以国家的名义固定下来。在政府的协调干预下,银行即使不愿与大企业共同经营规模信贷,也必须保证大量的信贷资金长期稳定地流入大企业。这一阶段,“巨型公司已成为确立生活方式准则和公民生活模式的机构。它引导、形成、指挥和决定我们社会的发展前景”“它已成为一种权力的中心,国家是其唯一的竞争者。大公司实际享有‘私人政府’的地位与政府分享主权①”。在这种环境中,“不代表经济发展方向,不具产业优势地位”的中小企业信贷资金严重不足,有的因为缺少启动资金难以启动有利于技术发展或经济效益好的项目,有的因为缺少后期投入难以将技术创新成果产业化。在一定意义上讲,政府对大工业大企业的倾斜政策毁灭了中小企业。


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