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青少年犯罪的特征、原因及其防治对策研究(汕头大学法学院一等奖)

  (二)社会文化生活的净化。
  不良文化尤其是色情文化和暴力文化不仅仅会助长社会风气的败坏,而且会助长犯罪尤其是青少年犯罪的发生。因此,就需要党和政府在大力禁止色情文化和暴力文化的制作、传播的同时,也决不能忽视要大力提倡健康文化的发展。笔者以为,中国当前对科技的地位强调过甚,以至于有忽视人文社科的发展之嫌,而如果这硬、软科学没有能够同时并进,势必将在不远的将来造成新一轮的失衡。
  (三)社区文明建设。
  以汕头市为例,从1981年建立经济特区以来,全市各级行政规划日趋完善。全市共有管理区667个,筹委会717个,居委会58个,以及配套的全部工作人员。而在全国范围内,据《羊城晚报》3月20日报道,全国社区基层建设所需的工作岗位是全国下岗工人总数量的两倍以上。可见社区建设不仅仅是可行的,而且其前景极其可观。
  具体而言,笔者建议:
  1、 密切警民关系,建立以公安派出所为骨干,社区广大群众积极参与的治安联防网络;
  2、 参照先进房产集团的住宅区模式,在居民区建立门卫制度、邻里守望制度,广泛吸收当地居民和离退休职工设立社区巡逻队,维护社区安全,预防违法犯罪;
  3、 在社区与当地公安机关和基层政府之间建立高速信息网络,普遍安装“110”报警系统;
  4、 参照港澳做法,建立“释囚协助会”。(在香港又称“香港善导会”。 香港善导会基本上是一个主要由警务人员为主,社区福利人员为辅所组成的协会。他的主要工作是对失足青少年进行集中的引导和训练,以求增加失足青少年的再就业成功率。香港警方并在善导会的基础上,成立了“警务协会”,推出“飞鹰计划”,利用业余时间对更广范围的失学青少年进行训练。善导会的训练目的主要有三点:第一,灌输正确人生观;第二,磨练意志;第三,培养良好的治安意识。⒅ 笔者以为这是很值得大陆借鉴的。)出于青少年犯罪人员的特殊心理,必须要有比较专业的人士给以正确的教育。当然,这首先急需大陆警务人员素质的大幅度提高;
  5、 建立失足青少年自助协会。目前存在有一种错误观点,就是尽量隔离出狱青少年不让他们接触。可是笔者以为在失足青少年相互之间,存在着任何渠道无法比拟的影响力,如果能够以善导会为核心,辅之以他们自身之间的良性影响,则必能事半功倍。当然在这种相对高效的预防措施中,“引导”的实施也是相对高难度的。
  (四)法制功能的强化。
  道德和法制教育是增强青少年素质和预防青少年犯罪的重要方面,这种预防可以说是“软性”预防,但却是带着根本性质的预防。鉴于市场经济对传统道德造成极大的冲击,因此,如何在新的社会历史背景下形成新的道德规范体系,仍是我国在青少年教育和预防青少年犯罪中急需解决的重要课题。笔者在此谨建议作好以下几项工作:


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